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下派就是將各級黨政機關和部門的一些表現突出的中青年幹部選派到區、鄉、鎮等基層單位任職鍛鍊,以增長他們各方面的才幹,今後再上來擔當重任,這是培養幹部的一條有效途徑。然而一部分下派幹部到基層工作後,有如石沉大海,未能掀起經久不息的浪花。此種現象成爲下沉。
      關於下沉幹部,還有一種說法就是說以前領導幹部都是坐在辦公室裏指揮調度,遙控指揮,不瞭解實情以及情況的動態變化。現在要求公務員下到現場,通常是基層進行辦公,也就是下沉,也有到基層鍛鍊,以備後續提拔。
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