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河北省三資管理條例

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河北省三資管理條例

一、資金管理制度

(一)村集體經濟組織收入主要包括:上級和部門對村級的專項補助和撥款、村內興辦集體公益事業“一事一議”籌資籌勞收入、集體統一經營收入、發包收入、集體資產及資源拍賣收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、救濟扶貧補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設徵地補償費,以及各種代收、借、貸等其他收入。

(二)堅持收支兩條線。村集體平日所取得的現金收入(含借、貸款),必須及時足額上交辦事處農村財務管理辦公室代管,嚴禁坐收坐支,任何單位或個人不得私設“小金庫”和賬外賬。坐收坐支現金的,年終扣支部書記考覈工資的10%,其他幹部和報賬員各扣5%。

(三)庫存現金不得突破限額。各村備用金限額2000元,超限額外的現金,必須及時交辦事處農村財務管理辦公室代管。因違反現金管理制度規定導致短款、丟失、被盜,除追查責任外,其損失一律由本人賠償。

(四)嚴禁白條抵庫,借支、挪用和外借公款非出納人員一律不得管理現金,特別是村主要幹部不得插手現金管理。

(五)實行預決算制度。村集體財務支出實行月份預決算制度,預決算要堅持“以收定支、量力而行”的原則,統籌安排,每月底(審接日)村“兩委”根據下月工作計劃,由包村幹部、“兩委”幹部、理財小組成員共同作出下月份支出預決算,經經管統計審計中心主任、工作區書記審覈後,報辦事處主任審批,批覆的預決算作爲資金調撥憑據。

(六)財務開支權限審批制度。村集體支出要嚴格執行財務審批權限:500元以內的由四職幹部共同研究決定500-2000元以下的由兩委集體研究審批2000-5000元以上的重大項目開支,經工作區、黨工委、辦事處領導審批,審批後按照“一定兩議三監督”程序執行。並報經管統計審計中心進行審覈,無誤後方可辦理資金調撥手續。

(七)非生產性開支控制制度

1、取消招待費開支。但確屬因招商引資、高效農業發展所發生的招待費用,實行特事特批,可由村兩委研究,形成書面申請,報工作區書記審覈,經領導同意後方可據實報銷,除此以外,一律不準出現或報銷招待費開支,弄虛作假入賬的一經查出(或舉報查實的)按貪污論處,並進行通報批評,情節嚴重的送交執法部門處理,形成白條抵庫的年終從批覆工資中扣除。

2、租車費開支。確屬因集體建設項目、計劃生育和招商引資等所發生的租車費,實行特事特批,必須將事由說明確,方可據實報銷