方案一般比通知更爲正式和具體。
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。
“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈於案前，即爲“方案”。
方案是計劃中內容最爲複雜的一種。由於一些具有某種職能的具體工作比較複雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些。
一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“檔案頭”形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。
通知，是運用廣泛的知照性公文。用來發布法規、規章，轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文，批轉下級機關的公文，要求下級機關辦理某項事務等。
通知，一般由標題、主送單位（受文對象）、正文、落款四部分組成。
通知的應用極爲廣泛。下達指示、佈置工作、傳達有關事項、傳達領導意見、任免幹部、決定具體問題，都可以用通知。上級機關對下級機關可以用通知平行機關之間有時也可以用通知。
