一是政府主導，多元共治。充分發揮政府主導作用，履行依法規範、政策引導、資金投入等行政職責。充分發揮社區黨組織領導核心作用，以社區黨組織建設帶動自治組織、羣衆組織、各類經濟社會服務組織建設。鼓勵調動社區轄區學校、企事業單位、居民、志願者等多方廣泛參與。
二是減負增效，讓渡空間。以政社互動爲基礎，明晰行政權力與自治權利界限，增強社區自治功能，按照“精簡、規範、便民、高效”的原則，推行社區准入工作制，減輕社區不合理負擔，爲“三社聯動”試點提供基礎支撐。
三是需求導向，項目牽引。聚焦社區需求，透過政府購買服務等方式，將街道面向社區的事務性、服務性工作委託有專業能力的社會組織承接，社會組織聘用社會工作專業人才提供服務，使公共服務項目化運作成爲“三社聯動”聯結紐帶
