一、是社會生產力發展尚不充分，仍無法滿足人民日益增長的物質需求。
二、是發展仍然不平衡，不能滿足人民日益增長的經濟和社會公平需求。
三、是物質文明與精神文明不平衡，不能滿足人民日益增長的文化需求。
三大不平衡制約中國經濟發展
居民收入不平衡，區域發展不平衡，產業結構不平衡。
不平衡（disequilibrium），亦稱“不均衡”。與“平衡”相對。是對立面的相互排斥引起的矛盾諸方面的差別性的表現，在事物處於質變狀態中呈現尤爲顯著。它反映事物發展過程中矛盾者方面的力量對比關係。因此有主要矛盾和次要矛盾，矛盾主要方面和矛盾次要方面的區分。唯物辯證法認爲，不平衡與平衡是對立的統一，是事物矛盾運動的兩種狀態。
在平衡中存在着不平衡的因素，在不平衡中存在着平衡的因素。二者在一定條件下又相互轉化。當各種矛盾或矛盾諸方面在一定條件卜勢均力敵處於平衡狀態時，由於矛盾諸方在鬥爭中各自力量變化不均，就必然打破原來的平衡代之以不平衡。而不平衡在一定條件下又造成新的平衡。舊的平衡的破壞和新的平衡的建立常常表現爲舊質向新質的飛躍。在客觀事物的發展過程中，平衡與不平衡相互交替，循環不已，每一循環都進到高一級的程度。參見“平衡”。
