五個不發生的內容是不發生政治性事件、重大羣體性事件、重大安全生產方面的事故、特種刑事案件和特種重大治安案件、不實輿情炒作。
維護國家安全指維持和保護國家政權和社會制度的平安、安穩。
在我國，維護國家安全是指保衛中華人民共和國人民專政的政權和社會主義制度，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。是國家安全機關和公安機關的重要職責。也是一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體及各企業事業組織的義務。
“五個不發生”就是不發生重大羣體性事件、不發生進京非訪和羣訪、不發生重特大刑事案件、不發生安全生產和公共安全事故、不發生敏感的政治事件。
