是法人、業主或違法犯罪分子。法人、業主因自身安全意識談薄，對易燃易爆物品不重視，對電焊、電線老化，家庭用氣不規範等引發火災，法人、業主是罪責難逃的。對於違法犯罪分子有意縱火引起的火災，犯罪分子是第一責任人。
如果是發生火災了，造成了嚴重的後果。第一責任人是要服刑事責任的。無論是什麼原因，管理不到位。還是督導檢查不到位。責任人都得服，主要責任。造事者也負責一定的刑事責任。
對於家庭而言，在家的家庭成員中的成年人對單位組織機構，社會團體而言，其法定代表人就是第一責任人，當火災發生時，第一責任人應配合公安消防機關做好災情彙報與搶險工作。
