公債風險是指政府在運用公債組織收入和安排支出過程中，由於財政制度和財政手段的缺陷以及多種不確定的經濟因素所造成損失和困難的可能性。當出現公債無法償還的情況，這就是所謂公債危機。
只要發行公債，就會有公債風險任何公債都有風險，只是風險的大小不同而矣。公債風險是潛在的公債危機，公債危機是現實的公債風險。公債風險不一定就必須成爲公債危機，前者只是後者的潛在可能性，只要處理得當，公債風險就不會釀成公債危機。
公債債務風險是指一國公債在發行、流通、使用和償還過程中，由於各種不確定因素的存在，不僅給政府財政活動自身而且給國民經濟執行帶來負面影響的可能性。
公債風險的表現一是 財政風險。舉債規模過大，導致 財政收支體系和債務清償機制紊亂，從而使財政陷入支付困境.
二是 貨幣風險。因舉債引發 通貨膨脹，使正常 經濟活動秩序遭到破壞。
