一是堅持以市場需求爲導向。產業項目區別於民生項目和基礎設施等事業類投資的最主要方面，就在於它的目標是直接促進經濟增長，項目達產後要有市場、有效益，正向影響區域經濟發展水平和格局。在政策支援和引導資金投向上，要瞄準國際國內兩個市場，重點扶植市場前景好、創新能力強、相對處於產業鏈高端的企業。發揮黑龍江省工業體系比較完備的優勢，努力做優中間需求市場，不斷擴大最終消費特別是居民消費市場份額。要增加要素投入，更要提高要素使用效率，支援要素配給的市場化運作。
二是堅持突出企業主體地位。產業發展的突破口就在企業，企業的質量決定產業的質量。與政府相比，企業對市場、資源約束、價格、需求變化的反應更爲敏銳，在商品交換環節面臨的風險更大、約束更多，使企業靈活性和市場適應能力更強。
