城鄉統籌的意思是指使農村居民和城市居民同步過上全面小康的幸福生活，最終目標是要使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣，享有平等的權利、均等化的公共服務、同質化的生活條件。
究其根本則源於城鄉貧富差距的逐步擴大化，溯其根源則是城鄉二元經濟結構所致，主要表現在“三農”問題的逐步嚴重化，即農民、農村、農業的問題。
解決三農問題的難點和重點在農村，出發點在農業。如何透過對農業產業結構進行調整來緩解三農問題，是城鄉統籌提出的根本。城鄉統籌的提出就是要達到城鄉一體化的，縮小城鄉貧富差距，實現農民與城市居民的共同富裕。
