一、對取得土地和準備開發項目打可行性研究報告和立項申請，然後到計劃發展委員會申請立項。
二、憑土地出讓合同到規劃局規劃技術處申報，有規劃測繪隊測繪後，取得建設項目規劃紅線圖。
三、將總體規劃方案報規劃局規劃管理處審批，透過後領取建設用地規劃許可證。
四、總體規劃透過後如果一次規劃分批實施，就將分期實施的詳細規劃和相應的單體建築設計報規劃局規劃管理處審批。
五、在四階段審批期間，將各規費收繳部門繳費流轉審批完畢，其中包括消防、建設、教育地方配套、衛生防疫、白蟻防止、綠化、人防、牆體改造、散裝水泥、城建檔案、工程質監等。具體手續辦理如下：
1、將報批的範圍內的所有建築單體圖紙報當地消防部門進行消防審查，取得建築工程消防意見書。
2、到當地建設局計劃財務處繳納建設規費。
3、到當地教育局計劃財務處繳納教育設施附加費。
4、到當地衛生防疫站進行建設工程衛生防疫審查，繳納衛生防疫檢測費。
5、與當地房管局白蟻防止所鑑定白蟻防止協議，繳納白蟻防止費。
6、按整個建設項目規劃的綠化率規定專門對項目進行綠化設計，將綠化報建圖送園林管理局審批。
7、按當地的人防配套要求，做項目的人防規劃，然後將所做的人防規劃和人防工程的立項申請報當地人防辦部門審批透過。
8、到當地經濟委員會繳納新型牆體改造費和散裝水泥費。
9、到當地城建檔案館簽定建設工程檔案移交協議書。
10、到當地建設局質監站簽定建設工程質監協議，繳納工程質監費用。
六、上述手續辦理完畢後到規劃局規劃管理處申領建設工程規劃許可證。
七、領取建設工程規劃許可證後，將準備實施的所有單體建築的施工圖紙送建設局技術處和建築工程施工圖審查中心審查。審查透過後領取建築工程施工圖審覈批准書。
八、如果投資方（項目控股方）是國有資產，建築工程必須透過當地招投標辦公室進行公開招投標，對中標的施工單位發中標通知書。
九、憑建築工程施工圖審覈批准書和施工單位中標通知書到建設局建管處申領建設工程施工許可證。
十、憑建設工程施工許可證，和商品房覈價的有關資料送當地物價部門進行商品房預售覈價。
十一、憑建設工程施工許可證和預售批准檔案到當地建設局開發辦（或者是房管局房地產市場處）領取商品房預銷售許可證。
十二、在項目簽定土地出讓合同、取得立項批文和建設用地規劃許可證後到當地民政局地名管理辦公室申報地名。
十三、專業管線包括：供電、自來水、燃氣、電信、有線電視、路燈，市政道路、雨污水管網，在項目的總體規劃設計審查透過以後，有規劃設計單位對整個項目的所有專業管線進行管線規劃設計，設計成果送規劃局的市政規劃管理處審覈，透過後，將管線規劃圖送上述各專業部門聽取各部門意見，然後由建設單位會同規劃局的有關人員召集各專業部門召開管線規劃協調會，將所有專業部門的意見形成會議紀要，以防止各專業管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。
