"五七工"是指上世紀六七十年代，曾在石油、煤炭、化工、建築、建材、交通、運輸、冶金、有色、製藥、紡織、機械、輕工、農、林、水、牧、電、軍工這19個行業的國有企業中從事生產自救或企業輔助性崗位工作的，具有城鎮常住戶口、未參加過基本養老保險統籌的人員。
由於“五七工”沒有國家承認的連續工齡，又沒有參加基本養老保險，未享受到制度性養老保障，沒有固定收入，年齡又較大，所以他們大多數生活比較困難。因此國家爲了解決這類人員的養老問題，推出了五七工養老保險政策。將“五七工”、“家屬工”納入基本養老保險統籌範圍後就爲他們提供了終生的制度性養老保障。
