20世紀初，仍在清廷治下的天津市從屬於直隸省天津道。有趣的是，天津當時有兩個“道”級行政單位，一個是天津道，另一個則是津海關道。津海關道於1870年設立，專管直隸交涉事件及監督東海、山海、天津各海關之事務，兩個道級行政單位都有對天津府的管轄權，但具體事務基本均由天津道進行。
1912年7月，北洋政府裁撤天津道，所管河務由天津府接辦，而地方行政歸直隸布政使處理，道署改作布政使行轅。至此天津道這個建制不復存在。
1913年3月，北洋政府以原天津、河間、永平、承德、朝陽五府及遵化、赤峯兩直隸州區域置“渤海道”。
1914年5月改渤海道道名爲“津海道”。
