1)建設項目資金來源有保障，資金管理程序化、有條理。一般使用國家資金項目，來源有保障，不會出現資金鍊斷裂，施工方一般不會因爲資金來源問題和業主糾纏，可爲施工單位認可和信賴，但審批程序繁瑣，各管理部門之間協調工作量大，資金運轉緩慢。
在使用上需要層層審批，上報，要求較嚴，往往實際使用上和計劃時間相比有些滯後，甚至推遲，就本人經歷的各類使用國有資金的項目中，絕大部分滯後，這也是極易造成施工單位惡意停工和推遲後期工程款結算和決算，甚至施工單位爲索要工程款走法律程序。
2)變更籤證不及時。國有企業的基建特別是小型基建施工往往認爲簽證是小問題，變更也無關緊要，後期隨時可以補籤。由於現場管理人員少，只是口頭答應或者開個臨時會議而草率決定，這樣後期很容易忘掉變更和簽證內容，對簽證的實效性不重視，是造成後期相互扯皮的原因。
另外，在管理上常常是會上口頭重視程度高，會後落實程度低，極易丟掉一些重要的程序和過程，爲後期的驗收結算帶來很大麻煩。
3)專業人才的缺失。國有企事業單位特別是基層單位，受編制和各種制度的約束，對專業人才方面沒有吸引力，一般是有了項目靠單位有經驗的老員工來充數。
其實效果不是很明顯，造成現場協調混亂等等，這些經驗豐富的老員工往往沒有現代的管理經驗，專業知識量匱乏，僅憑經驗來給決策者提供意見，很容易造成決策上的失敗，對這些老員工單位照顧面子又不能輕易處理，常常是犯了錯誤，將錯就錯，有時會給工程帶來很大的損失。
4)缺乏有效的監督與管理。對於小型基建項目，在監管方面往往重視不夠，也不願意花大量的時間和精力來管理，認爲不值得，加之建設單位本身的人才匱乏，往往辦事效率極低。
造成施工質量、進度、投資和安全上都無法保障，容易造成質量問題、進度問題、安全問題、資金上的扯皮等等，如後期解決不好，最終走向司法程序。
5)對前期準備工作和後期收尾工作重視程度低。在開工前期將重點放在招標管理工作上，選擇一個合適的施工單位和監理單位。
但是實際上基層單位有時並沒有實際參與招標，而是上層管理單位進行招標，下層單位只能在施工期間進行管理和實施，就會造成下層單位無權管理，無權解決合同方面本身的缺陷以及不足，在履行合同的過程中，往往處於不利地位。而竣工驗收後認爲工程到此結束，沒有做好資料上報和結算。
具有基礎性、公益性和潛在性在提高農業生產能力、增加農民收入、改善農村生產生活條件、保護農業資源、改善生態環境、支撐以農業產品爲原料的相關產業發展等多方面具有不可替代的作用，具有顯著的基礎性、公益性和潛在性特點。
效益緩釋性。
農業生產是自然再生產與經濟再生產相互交織的過程，既受自然因素的影響，也受經濟政策、經濟環境的影響。
農業建設項目必須要符合農業生產的自然規律和經濟規律。農業建設項目一般具有建設週期長，見效緩慢的特點。
1、分項分部工程基本齊全 小型基建項目多數是投資少、體量少、功能單一。但麻雀雖小五臟俱全，同樣有基礎、主體、裝飾、排水等各個分頂各部工程。 2、建築結構形式簡單 小型基建項目一般採用當地常用的、有比較成熟...
