中國最基層的行政單位是鄉鎮政府。
行政單位是指進行國家行政管理、組織經濟建設和文化建設、維護社會公共秩序的單位，主要包括國家權力機關、行政機關、司法機關、檢察機關以及實行預算管理的其他機關、政黨組織等。與行政機關是有區別的，這裏主要是財政上的概念。
鄉鎮是我國最基層的行政機構。一頭連着城市，一頭連着農村，在農村乃至整個國家經濟社會發展中發展着基礎性作用，它是黨和政府聯繫人民羣衆的紐帶。鄉鎮是以發展社會事業和解決民生問題爲重點，着力解決就業、就學、就醫、社會保障、社會治安、安全生產、環境保護等人民羣衆最關心的利益問題。
我國最低的行政機關應該是鄉或鎮人民政府，他包括有鄉長（鎮長）I人。付鄉長（付鎮長）若干人。下設有鄉（鎮）政府辦室負責處理政府日常事務。
