1、大連市行政區域內持有非農業戶口的城市(含城鎮)居民和城市農業戶口居民
2、家庭收入和實際生活水平低於當地居民最低生活保障標準的
3、或稱家庭月人均收入低於當地最低生活保障標準的
二、申請程序
1、農村居民向戶籍所在地的村(居)民委員會提出書面申請
2、村(居)民委員會自收到申請之日起5日內，按戶公佈申請人名單，由申請人填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，村(居)民委員會進行覈實並簽署意見後，將申請人戶口本或者家庭成員的居民身份證複印件、家庭成員實際收入證明材料等，報送鄉鎮政府或街道辦事處覈查
3、鄉鎮政府或街道辦事處自收到上報材料之日起15個工作日內透過入戶覈對等形式完成核查工作，並對符合低保條件者簽署意見，編制農村居民最低生活保障待遇人員名冊上報市、縣、自治縣民政部門
4、市、縣、自治縣民政部門自收到鄉鎮政府或街道辦事處報送的審批材料之日起10個工作日內辦結審批手續。符合享受農村居民最低生活保障待遇的，在申請人所在村(居)民委員會內公示5天。公示期滿無異議的，由民政部門發給《農村居民最低生活保障金領取證》，有異議的，民政部門再進一步覈查。對不符合享受農村居民最低生活保障待遇的，由民政部門書面通知申請人，並說明理由。
