銀行是國家的金融工具。
中央銀行的三大職能是——發行的銀行、國家的銀行、銀行的銀行。中央銀行的職能是指中央銀行應該擔負和履行的職責，它既是中央銀行性質的具體體現，也是中央銀行作用發揮的重要依據。
發行的銀行：是指國家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發行的特權，中央銀行是國家唯一的貨幣發行機構
國家的銀行：是指中央銀行代表國家貫徹執行貨幣金融政策，代爲管理政府財政收支以及爲政府提供各種金融服務
銀行的銀行：是指作爲國家的金融管理機構，中央銀行在整個金融體系中居於領導地位，並與商業銀行和其他金融機構進行存、放、匯等業務上的往來。
