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特殊困難羣體指的是城鄉中的三無對象,高齡的老人,大中專學生,單親家庭未成年的子女和重病殘人員,是由於在衣等等基本生活支出之外,還面臨着養老、醫療、教育等生活支出,導致這部困難羣衆在同等保障標準下,難以承擔沉重的生活開支,基本生活仍然面臨較大困難羣體
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