柔性引進，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關係等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關係的前提下，適應市場經濟和人才社會化發展要求的政府引導、市場調節、契約管理的非本地戶籍人才的人才引進方式。《規定》所指柔性引進的對象是本市企業發展所急需的、屬本地緊缺的具有研究生（碩士）以上學歷（學位）或進階以上職稱的專業技術人才和管理人才。
柔性引進國內外人才的方式有智力引進、智力借入、業餘兼職、人才創業、人才派遣等多種途徑。柔性引進人才是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關係等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關係的前提下，適應市場經濟和人才社會化發展要求的政府引導、市場調節、契約管理的人才引進方式。
柔性引纔是指在人才引進過程中，突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關係等限制，不改變其戶籍（不遷戶口）或國籍，不改變人才與原單位關係（不轉人事關係），將人才吸引到本地工作或創業的人才引進和使用方式。柔性引才，能夠打破人才的歸宿和地域屬性，爲黨和政府提供了更多的引才思路，也給了人才更多的尊重和認可，是符合人才發展規律、符合資源要素、更有生命力和活力的人才政策。
柔性引進人才的主要方式：
柔性引才包括才智並進、智力兼職、人才租賃等方式。鼓勵企業引進高層次創新人才來江開展科技講座、難題攻關、項目合作、技術諮詢等短期服務
