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耕地指種植農作物的土地，包括熟地，新開發、復墾、整理地，休閒地（含輪歇地、輪作地）以種植農作物（含蔬菜）爲主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地平均每年能保證收穫一季的已墾灘地和海塗。
耕地面積的計算方法是：年初耕地面積，加上當年增加的耕地面積、減去當年減少的耕地面積。當年增加的耕地面積是指本年度內因新開荒（本年度已種上農作物的新開墾荒地）、基建佔地還耕、河水淤積、平整
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