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從“法律體系”到“法治體系”,這是一個重要的質變,體現了依法治國的整體性要求。四中全會提出“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的新方針,將各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關和公民等各個主體全部納入法治體系,對各個主體都提出了具體要求,指出要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,這是依法治國方針的“升級版”。
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