你想表達的意識是不是“發展”的意思，而不是實際意義上的“建樓”之類的，那我覺得最好用 develop 好一些。
build 和 construct 可以是具體的“建設”，如build a hospital（建一所醫院）， construct a model(構建一個模型，也可以是抽象意義上的“建設”，比如：construct a new socialist countryside (建設社會主義新農村）build a harmonious society(建設和諧社會）
此處呢，你說的建設某地，我感覺注重的是開發或發展之類的，所以建議用develop。
