關於向80週歲以上老年人發放尊老金的通知
蘇民福〔2011〕6號 蘇財社〔2011〕47號
各市、縣（市、區）民政局、財政局：
爲認真貫徹省委、省政府《關於加快我省老齡事業發展的意見》（蘇發〔2009〕5號）和《江蘇省老年人權益保障條例》的有關規定，決定從2011年3月1日起，對全省80週歲以上老年人發放尊老金。現就有關事項通知如下：
一、發放尊老金的重要意義
對80週歲以上老年人發放尊老金，是弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，是省十一屆人大四次會議確定的爲民辦實事的一項重要內容，是推動我省社會福利制度由傳統補缺型向適度普惠型發展的一項重要舉措。對於提高80週歲以上老年人的生活質量，提升他們的幸福感具有重要意義。
二、發放尊老金的基本原則
（一）屬地管理。由縣（市、區）政府民政部門具體負責本轄區老年人尊老金的發放和管理。
（二）量力而行。充分考慮各地經濟社會發展水平，建立與之相適應的老年人生活優待制度。
（三）公開、公平、公正、透明。建立公開透明的管理制度，規範操作、嚴格審批、加強監管，接受社會監督。
三、尊老金髮放的範圍和標準
從2011年3月1日起，對具有我省戶籍且年齡在80週歲以上所有老年人，發放尊老金。其中，80至99週歲老年人的尊老金髮放標準，由設區的市、縣（市、區）人民政府確定100週歲及以上老年人的尊老金，按照每人每月不低於300元的標準確定。
縣級以上地方人民政府可以根據本地區經濟社會發展水平和城鄉居民人均收入情況，擴大尊老金髮放範圍。
100週歲及以上老年人尊老金髮放辦法由省民政廳、財政廳另行制定。
四、尊老金的籌集和監管
各級政府要足額落實尊老金。80至99週歲的老年人尊老金由戶籍所在地市、縣（市、區）人民政府負擔100週歲以上的老年人尊老金，由省級人民政府負擔。
各級民政部門要會同財政部門認真做好發放對象的審定工作，制定具體發放辦法財政部門要及時安排資金，加強監管，確保資金及時足額發放到位。
五、發放尊老金的工作要求
（一）提高認識，加強領導。各地、各有關部門要高度重視，切實加強領導，精心部署，儘快制定尊老金髮放政策和具體實施方案，在狠抓落實上下功夫。
（二）規範程序，嚴格管理。要對尊老金髮放對象實施動態管理，登記造冊，一人一卡，按月發放，建立臺賬，健全檔案，建立定期核查制度、公示制度和統計報告制度，確保尊老金髮放工作規範有序。
（三）廣泛宣傳，加強監督。要加大宣傳力度，向社會公佈尊老金的發放範圍、標準和程序。設立舉報電話和信訪接待平臺，接受社會監督。
江蘇省民政廳 江蘇省財政廳
二○一一年四月十三日
