落標的意思是指在招標中沒有中標。中標就是在招標投標中選定最優的投標人，從投標人來說，就是投標成功，爭取到了招標項目的合同。
招標投標法對確定中標人的程序、標準和中標人應當切實履行義務等方面作出了規定，這既是保證競爭的公平、公正，也是爲了維護競爭的成果。
招標流程
1、招標資格與備案
2、確定招標方式
3、發佈招標公告或投標邀請書
4、編制、發放資格預審檔案和遞交資格預審申請書
5、資格預審，確定合格的投標申請人
6、編制、發出招標檔案
7、踏勘現場
8、編制、遞交投標檔案
9、組建評標委員會
10、開標
11、評標。評標是對投標檔案的評審和比較，可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法
12、定標
13、中標結果公示。招標人在確定中標人後，對中標結果進行公示，時間不少於3天
14、中標通知書備案。公示無異議後，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書
15、合同簽署、備案
藥品的落標是相對於中標而言的，就是是否透過了審覈批准，透過了就是中標，沒透過就是落標，對藥品生產企業來講是非常重要的
是否中標主要是看其適用範圍
如果是對於某省份來講，中標了才能在這個省內進行銷售，這是要經過藥事委員會的審覈，批准其是否進入醫保目錄，進了纔能有一部分的報銷的，報銷的比例根據其是甲類還是乙類不同而不同
如果是針對某個醫院來說，中標的意義在於它可以在院內銷售了，但是醫院方面沒有權利決定其是否進醫保，也不能決定屬於醫保哪一類，這種情況下，中標與否和醫保沒有關係，只是能否在這個醫院銷售的問題，這主要是院內的藥事委員會決定的。
落標就是指沒有被藥事委員會批准透過，具體和醫保是否有聯繫要看其是在全國藥事委員會、省藥事委員會還是院內藥事委員會審覈時沒被批准了
