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不是。旱改水是在有條件的地方實施，一是有充足的水源作保證，二是旱地平整度較好，不用費很大功夫平整土地，在這樣的條件下，由羣衆自願進行旱改水，但不會強制性干預。土地的使用權歸農民所有，土地種什麼不種什麼，一切由農民自願，當地幹部是不會強制性要求農民的。（
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