農村鄉鎮或街道辦事處有文書,鄉鎮黨委文書和街道辦事處黨委文書爲參公人員鄉鎮政府行政文書和街道辦事處行政文書爲國家公務員。農村行政村沒有文書,行政村開證明等事務由行政村會計代理。行政村的黨支部書記、村委會主任、行政村會計都是農民身份,不屬於國家公務員或公職人員。
農村鄉鎮或街道辦事處有文書,鄉鎮黨委文書和街道辦事處黨委文書爲參公人員鄉鎮政府行政文書和街道辦事處行政文書爲國家公務員。農村行政村沒有文書,行政村開證明等事務由行政村會計代理。行政村的黨支部書記、村委會主任、行政村會計都是農民身份,不屬於國家公務員或公職人員。