先富和後富的基本指導原則是

一是以合理的收入分配激勵創業創新

二是承認各要素的貢獻，把按勞分配和按生產要素分配相結合

三是在“倒U曲線”前半段適當允許、容忍收入差距擴大的同時，應主動施加調節遏制“兩極分化”

四是以“陽光化、鼓幹勁、促和諧、扶弱者”爲要領，運用系統工程思維構建分配製度體系

五是以改革有效制度供給爲龍頭帶動分配製度、政策體系動態優化。走向“共同富裕”，必須下決心攻堅克難。“積小勝爲大勝”，直至經濟社會轉軌的最終完成和“共同富裕”願景成真。