不實補充耕地是什麼意思

不實補充耕地就是指虛假的補充耕地，沒有實際補充耕地，只是用造假的辦法欺騙自然資源和規劃局，用虛假材料領取補充耕地的復墾費或者利用虛假補充耕地材料辦理土地專用手續，也就是爲了建設用地使用權指標占補平衡，提供虛假補充耕地材料。