是否所有的建設工程都需要報建

不是的。

按照建築法的相關規定，並不是所有的建築工程都在開發之前都需要報建。也就是說，並不是所有的建築工程都需要施工許可證。這些不需要報建的工程主要是一些比較小型的建築工程，例如農民的自建房、一些臨時性的建築和搶險救災類的政府工程等。總而言之，不需要報建的工程類是比較少的，大部分的工程都需要建築工程施工許可證。像那些商業小區或者商業大廈，這些工程必須要有建築工程施工許可證。