在軍營（軍隊、部隊、營地）中說一些或做一些不利安定團結、離心離德的言語或事情，使官兵們心思不集中、產生不安定以及對軍營失去信心等情緒。
如：在戰爭（打仗）的日子裏，甲乙雙方對歧了很長時間，士兵們深感疲憊。這時甲方的個別官兵在軍營裏發表議論：我方的武器裝備等都不如乙方的先進，在這方面已輸給對方，要戰勝對方的機會是很小的，我們不要再做徒勞的掙扎了~~這番言語是擾亂軍人的。
戰時造謠惑衆，擾亂軍心的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。戰時造謠擾亂軍心罪，是指在戰時製造謠言、宣揚失敗情緒、擴散各種危害作戰利益、蠱惑軍心、擾亂軍心的流言蜚語，使部隊喪失作戰能力的行爲。
