唐憲宗爲啥不用推恩令

因爲推恩令有兩個前提，那就得中央實力碾壓地方，地方上的諸侯不得不俯首帖耳，聽命於中央。

漢朝能成功執行推恩令的前提是在七國之亂的時候，面對七家反叛勢力聯合作亂，朝廷直接雷霆一擊，徹底把他們擊潰了。由此朝廷樹立了自己的權威，地方上的諸侯則是元氣大傷，不再構成威脅。換句話說，推恩令是補刀的。

而唐朝雖然一度打服了大部分的藩鎮，但是其基本措施是拉一派打一派，朝廷只能算是比較強大，但遠沒有碾壓地方。特別是河北那邊，唐朝束手無策。

這時候用推恩令，就是做天下藩鎮的公敵。