中藥屬於經濟作物，種植屬於農業農村局管理。
中醫藥是我國傳統文化燦爛寶庫中的重要組成部分，是中華民族五千年優秀文化歷史沉澱的結晶，是現今世界上保留最完整的傳統醫學體系。當前，中國特色社會主義進入新時代，加快實施健康中國戰略，滿足人民羣衆美好生活的需要，必須加快發展中醫藥等健康服務業。中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎，道地藥材是我國傳統優質藥材的代表。但道地藥材資源無序開發、品種創新不足、質量安全水平不高，影響中醫藥持續健康發展。加快道地藥材基地建設，對促進特色農業發展和農民持續增收、加快發展現代中藥產業、實現鄉村振興具有重要意義。
黨中央、國務院高度重視中醫藥發展，明確提出推進中藥材規範化種植，全面提升中藥產業發展水平。按照《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》和《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》的要求，農業農村部會同國家藥品監督管理局、國家中醫藥管理局編制了《全國道地藥材生產基地建設規劃（2018-2025年）》
