首先申請人必須年滿18週歲，在主城區有穩定工作和收入來源，具有支付租金的能力。其次必須爲無住房人員或家庭人均住房面積低於13平方米的家庭。最後外來務工人員在本地就業必須達到規定年限。
1、申請材料齊全，並符合申請條件的，要給予受理，申請材料不齊的，要補齊相關材料。2、住房保障部門在收到材料後30個工作日內，要連同民政局、工商、公安、稅務等部門對申請人的材料、戶籍、收入、財產、住房情況進行審查。審查可以採取查檔取證、鄰里訪問、入戶調查等方式進行。3、審查合格的，由區住房保障局給予公示，公示期要在十五日以上。在公示期內，對公示內容有異議的，要以書面形式提出。區住房保障局對異議要給予覈實，並公佈覈實結果。拒不審查或審查不合格的，異議成立的，由區住房保障部門駁回其申請，並書面說明理由。申請人對駁回申請不服的，可以向市住房保障部門申請複覈。
4、區住房保障局要審查合格者的申報材料，然後一起報送住房保障部門，由市住房保障局會同有關部門進行審覈。公安、民政、人力資源、社會保障、市場、稅務等部門要給予協助。5、經審覈合格的，由市住房保障局給予公示，公示期不能少於十五日。在公示期內，對公示內容有異議的，要以書面形式提出。市住房保障局對異議給予覈實，並公佈覈實結果。經審覈不符合條件的，由市住房保障部門駁回其申請，並書面說明理由。
6、經公示無異議或有異議不成立的，按輪候規則列入輪候冊進行輪候。
7、輪候到位的申請人可以在住房範圍內，自行選房，並按規定簽訂租賃協議。
