管理者和基層崗並無實質差別，基層崗位和管理崗位只是相對而言的，上級和下級的關係。上級就是管理崗位。下級相對就是基層崗位。
在總經理層面，操作者就是高層管理者。在高管層，管理者就是中層管理者。在中層管理層，基層者就是基層管理者，在基層管理層，操作者就是一線員工。
在員工層，操作者就是機器。狹義上管理和操作的差別就一個操作人的行爲，一個操作機器的行爲。
廣義上每個人都是管理者，要管理自己的時間，精力，效率，工作內容，管理任務的優先順序。簡單的說，管理者屬於腦力勞動，操作者是具體的執行者，可劃歸爲體力勞動。
