不可以。上海拍牌有規定，一是必須有駕照，二是必須交社保滿三年。這兩條缺一不可，隨時居民生活水平越來越高，經濟收入越來越好，許多人都想購買一輛自己心愛的車，在上海買了新車兇須花高費用拍牌，沒有牌照是不允許上路的，而且規定滬C車牌照不允許進市區，外省車輛在上海要限行。
具備以下條件的個人，可以申請參加拍賣:
(一)本市戶籍，或者持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅
(二)未持有客車額度證明
(三)未擁有使用客車額度註冊登記的機動車
(四)持有效的機動車駕駛證
(五)自申請之日前1年內不存在相關道路交通安全違法行爲記錄
(六)經聯席會議提出報市政府批准的其他條件。
上海沒有駕照可以拍牌，只要符合拍滬牌的條件，就可以拍牌上牌，因爲車輛在上牌的時候並不會審覈駕駛證，但是沒有駕駛證是不能開車上路。
汽車上牌只需要到車管所提供發票、合格證、購置稅完稅證明、車主的身份證、交強險保單的副本即可，並沒有指明一定需要提供駕照的。汽車上牌後擁有的是行駛證，代表這輛車擁有合法上路權利，限制人駕駛車輛上路的是駕駛證。
