不令則行：不須命令而在下者自會正直。蓋受感化故。
“語譯”
（一）孔子說：“在上的人自身做事正當，不用命令，人民自然會照樣去做如果自身做事不正當。雖有命令，人民也是不肯服從的。”
（二）孔子說：“在上位的人，如果本身行爲正當，用不着下命令，人民自然會照他的意旨去做如果本身的行爲不正當，雖然是三令五申，人民也不會服從的。”
本章是孔子說明政治領導人物本身行爲的重要性。
“政者，正也，子帥以正，孰敢不正。”與本章相通，皆說明政治領袖要以本身行爲去影響百姓，上感化下，均以“正”爲要務，方足以服人心。
身正民行，乃克己之治，施不言之教，潛移默化之也。學問之實功，在身立萬民之準範，化於天下。這正是所謂聖王恭己敬人之大治也。
意思是告誡領導者必須慎重其行爲。領導者本身的行爲正當，即使不定任何法令、約束，人們也會自然而然的效法的行爲，走上正道。但是，如果領導者本身的行爲不正當，胡作非爲，這樣，即使定下了嚴格的法令、法律，人們也是不會聽從的。
孔子的理想在於“不令而行，無爲而治”。他爲了達到這個目標，提出：君主必須修德來感化大衆。
