機關化主要表現是，幹部深入羣衆不夠、融入羣衆不夠、服務羣衆不夠。比如瞭解情況不願意進村入戶，而喜歡把村民召集到村委會沒有耐心給村民講解政策，而是把檔案“一貼了之”羣衆辦事必須到鄉政府或者村委會等等。“機關化”，說到底是官僚主義的問題。
行政化表現是在專業性技術性的領域，不是以專業化職業化的手段，而是以行政手段進行管理，比較突出的領域是教育系統、科研領域、政法系統等，主要特點是不尊重科學，以行政命令的方式進行工作管理領導者從技術型領導蛻變爲政客型領導，突出政治性而不是行業發展規律管理者以政績爲主要目的，而不是以促進相關領域健康發展爲目的。
