是國家一項重要的扶貧開發政策。
1996年10月，中央召開了扶貧開發工作會議，在《關於儘快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》中確定了對口幫扶政策，要求北京、上海、廣州和深圳等9個東部沿海省市和4個計劃單列市對口幫扶西部的內蒙古、雲南、廣西和貴州等10個貧困省區，雙方應本着“優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展”的原則，在扶貧援助、經濟技術合作和人才交流等方面展開多層次、全方位的協作。
是國家的一項新興的政策，是貫徹先富帶動貧困區域逐步發展的措施.從而穩定社會並達到全個和諧的措施.例如:新興的工業城市在一定年限內針對另外一個有同樣資源的城市在技術經濟設備等方面的無償投入.
