什麼是明白紙

所謂“明白紙”，是對農民和三農政策的說明文字、指導意見、辦事指南等的通俗說法，最後引用到以通俗語言向民衆解釋政策或下發通知的官方格式檔案，達到“操作規範、符合政策、人人明白、羣衆滿意”的目的。