即是發包人又承包人合法嗎

     對於公開招標項目來說，這種做法不合法，一般來說，在項目招標檔案發布時，在招標檔案上特標註明:不得爲本招標項目的建設方或代建方。

     如果對於一般的企業或個人自建房屋等非與公共安全相關聯的項目則沒有規定，既可以是發包人有可以是承包人。