根據中華人民共和國公安部關於全國公安機關110接處警規範的要求，當事人不管是有糾紛或者是有案件，都可以撥打110報警，派出所民警在出警後，經過現場詢問，如果是糾紛的可以幫助調解，如果經過詢問認爲符合公安機關立案條件的，會將當事人帶至派出所做筆錄然後立案。
110出警是接到報警人員的電話後，經確認地點事件後，帶着相關警用裝備，出警人員到達現場進行調查處理，這就是出警。
立案就是民警到達現場以後瞭解調查後做出認爲，事情比較嚴重可以受理爲，治安案件或者刑事案件。這就是關於出警和立案的區別就在於此。
這個區別還是蠻大的。
1、110出警包含的範圍很廣，人民羣衆在遇到困難，險情，生命和財產安全受到威脅，甚至是一些非警務類的求助和諮詢，都可以撥打110報警，也就是說不是每個報警都要立案的。
2、立案是指警方在接到報警後，初步調查認爲，有違法的事實存在，且需要追求違法者法律責任的情況下，受理立案，立案後會作進一步調查的情形。
