財政供養方式一是全額支付，二是差額撥付，三是財政購買崗位。
事業單位的財政供給模式主要分爲三種。一是政府保障。從事關係公共安全、公共衛生、義務教育等純公益性事業單位
財政部門實行全額保障。
二是政府資助。一些事業單位既承擔部分公益性服務，也提供一些市場化的服務。對於其公共服務事項，財政將實行按項目資助對於市場化的服務項目，財政不予資助。
三是購買服務。在市場發育程度較高的公共服務領域，政府可透過招標採購或特定委託等方式“購買服務”，將原來由政府直接舉辦的、爲社會發展和人民日常生活提供服務的一些事項交給有資質的社會組織來完成。政府以招標的方式確定服務供應方。
爲確保改革順利推行，改革過渡期實行“新老人員區別對待”，即原在編人員身份、社保政策不變，離退休仍按現有政策執行新招錄人員除管理和技術骨幹實行編制管理外，其餘採用僱員制或臨時聘用制。
