在公文出現多個發文機關時，排在公文最前面的是形文單位（與公文內容聯繫最緊的單位）。其他依次排列即可。
公文有多個發文機關，叫“聯合發文＂。此種情況是由發文內容所決定的。如一項工作的落實或一個問題的解決，需多家聯合一起共同參與，分別負責。
聯合行文印章需加蓋兩印章時，應將成文日期拉開，左右空7字，主辦機關印章在前，兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能採用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊，兩個印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。
當聯合行文機關名稱需加蓋3個以上印章時，爲防止出現空白印章，應將各發文機關名稱（可用簡稱）按加蓋印章順序排列在相應位置，並使印章加蓋或套印在其上，主辦機關印章在前，每排最多排3各印章，均居中排布。最後一排印章之下右空2字標識成文日期。
特殊情況：當公文排版後所剩空白處不能容下印章位置時，應採取調整 行距、字距的措施加以解決，務必使印章與正文同處一面，不得采用標識“此頁無正文”的方法解決。
