限高：如果新辦法計算的退休金高於老辦法退休金，按老辦法領取退休金，不過高出部分將分年度按比例予以封頂限制
保低：要是老辦法計算的退休金高於新辦法計算的退休金，還是按老辦法領取退休金。
對於在2014年10月1日前參加工作、改革後退休的人。 10年過渡期內實行新老待遇計發辦法的對比，保低限高。也就說，如果新的計發辦法測算後待遇低於老辦法，參照老辦法的標準發放，這也就是保低如果新辦法待遇高於老辦法待遇標準，超出的部分，根據退休時間的不同設定不同的比例，進行發放，也就是所說的限高。
這樣“保底限高”的過渡期設定為10年，10年後，參保人員將按照新的計發辦法執行，也就是與企業職工相似的養老保險計發辦
