上海是国家的直辖市，是跟浙江省省级同一个级别。而宁波是浙江省一个地区的地级城市。也就是说上海和宁波不是一个级别，而真正相差了一个级别。虽然宁波地级城市比上海的面积大许多，但是级别是不同的，上海是我国经济文化中心，特别是经济方面远远超过了宁波地级市的几十倍或者说几百倍。
上海是直辖市属于省级行政区，而宁波是浙江省计划单列市，属于副省级城市。现在上海和浙江正在规划在杭州湾上建造一座大桥，这样可以拉近上海和宁波之间的距离。
不是
宁波比上海相差最少二个级别，上海是世界性超特大城市，人口和经济总量是宁波数倍，宁波只是浙江省的一个地级市。
