理论上来说，不是多高才需建人防工程，而是国家规定所有民用建筑都需要建设人防工程。
但是具体到实际，有以下几种情况的可以申请易地建设（就是缴纳易地建设费给人防部门代你建）。建筑工程有下列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建设单位可以申请易地建设： （1）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高）的 （2）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且在经济上很不合理的 （3）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的 （4）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
