不设立党组的机构主要有以下三类：
一是党的机构。党的机构由党委直接管理，不需要再设立党组。
二是学校、公立医院等党员在百名以上的事业单位。由于党员较多，可以直接设立一级党委来落实党的领导。
三是人员较少的直属事业单位。有些直属事业单位人员少于十人，不需要设立党组，而是设立党支部即可。
一）领导机关中的党员领导成员不足3人的
（二）与党的机关合并设立或者合署办公的
（三）由党的机关代管或者管理等并纳入党的机关序列的
（四）县级以上政府直属事业单位以外的其他事业单位
（五）共青团组织
（六）中管企业的下属企业，地方国有企业
（七）地方文化组织、社会组织。
