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开发商五证不全是不能够开工建设的,开发商需要取得五证中建筑工程施工许可证之后,才可以进行开工建设,也可以向当地住建部门申请绿色通道,在办理建设工程规划许可证同时,申请开工建设,一般绿色通道可建设项目围挡施工、项目土地平整等
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