屬於非政府組織。
本條例所稱志願者，是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志願服務的自然人。
本條例所稱志願服務組織，是指依法成立，以開展志願服務為宗旨的非營利性組織。
志願者可以將其身份信息、服務技能、服務時間、聯繫方式等個人基本信息，通過國務院民政部門指定的志願服務信息系統自行註冊，也可以通過志願服務組織進行註冊。
志願者提供的個人基本信息應當真實、準確、完整。志願服務組織可以採取社會團體、社會服務機構、基金會等組織形式。志願服務組織的登記管理按照有關法律、行政法規的規定執行。志願服務組織可以依法成立行業組織，反映行業訴求，推動行業交流，促進志願服務事業發展。
志願組織從性質上分析它屬於非政府非營利性的組織。性質決定特點，因此非政府非營利的性質決定了志願組織既不同於政府組織也不同於營利組織。
