制度具有長期性、穩定性和約束力。要使羣眾路線教育實踐活動真正取得實效並能長期鞏固其成果，必須抓好制度建設，形成密切聯繫羣眾、改進工作作風的長效機制，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以制度固化作風建設成果。
因此，要把立規矩、定製度作為抓整改落實的重要措施，並強化制度執行力和剛性約束，為踐行羣眾路線提供製度保障。
注重制度建設築牢長效機制
《關於認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員幹部教育管理監督的意見》“兩個意見”，從制度層面對貫徹從嚴治黨從嚴治吏和“三嚴三實”要求、深化作風建設、強化黨員幹部教育管理監督作出了系統設計和長效部署。
隨即，以省委確定為落實“兩個責任”改革試點為契機，市委及時召開常委會和落實“兩個責任”暨推進正風肅紀工作會，從協調反腐、查辦案件、監督檢查、預防警示、考核評價、隊伍建設等六個方面建立14項運行制度，並要求各地各單位把貫徹落實“兩個意見”作為整改的具體內容，確保“兩個責任”落到實處。
市委主要負責同志集中約談各縣市區委、園區黨工委主要負責人，簽訂主體責任承諾書。市紀委組織力量深入各地各部門宣講、約談、簽訂責任書，開展落實“兩個責任”專項督查。各級黨委（黨組）主要負責人適時約談班子成員、下級單位主要負責人，倒逼“兩個責任”落地見效。
